فدرالیسم

در حالی که تمام تلاش برای پیروی از قوانین سبک استناد شده است ، ممکن است اختلافاتی وجود داشته باشد. در صورت داشتن هرگونه سؤال ، لطفاً به کتابچه راهنمای مناسب یا منابع دیگر مراجعه کنید.

ویراستاران ما آنچه را که ارسال کرده اید بررسی می کنند و تعیین می کنند که آیا مقاله را تجدید نظر کنید.

در حالی که تمام تلاش برای پیروی از قوانین سبک استناد شده است ، ممکن است اختلافاتی وجود داشته باشد. در صورت داشتن هرگونه سؤال ، لطفاً به کتابچه راهنمای مناسب یا منابع دیگر مراجعه کنید.

ویراستاران ما آنچه را که ارسال کرده اید بررسی می کنند و تعیین می کنند که آیا مقاله را تجدید نظر کنید.

خلاصه ای از این موضوع را بخوانید

فدرالیسم ، شیوه سازمان سیاسی که کشورهای جداگانه یا سایر سیاست ها را در یک سیستم سیاسی فراگیر متحد می کند به گونه ای که به هرکدام اجازه می دهد یکپارچگی خود را حفظ کند. سیستم های فدرال این کار را با نیاز به ایجاد سیاست های اساسی از طریق مذاکره به نوعی انجام می دهند تا همه اعضا بتوانند در تصمیم گیری و اجرای تصمیمات سهیم باشند. اصول سیاسی که سیستم های فدرال را تحریک می کنند بر تقدم چانه زنی و هماهنگی مذاکره در بین چندین مرکز قدرت تأکید می کنند. آنها بر فضیلت مراکز قدرت پراکنده به عنوان ابزاری برای محافظت از آزادی های فردی و محلی تأکید می کنند.

سیستم های مختلف سیاسی که خود را فدرال می نامند از جهات مختلف متفاوت است. با این حال ، خصوصیات و اصول خاص برای همه سیستم های واقعاً فدرال مشترک است.

قانون اساسی کتبی

اول ، روابط فدرال باید از طریق میثاق دائمی اتحادیه ، که معمولاً در یک قانون اساسی کتبی تجسم یافته یا تأیید می شود ، تأسیس یا تأیید شود که اصطلاحاتی را که قدرت تقسیم یا به اشتراک گذاشته می شود ، بیان می شود. قانون اساسی فقط با رویه های خارق العاده قابل تغییر است. این قانون اساسی از نظر جمع و جور بودن بین حاکمان و حاکمیت متمایز است بلکه شامل مردم ، دولت عمومی و کشورهایی است که اتحادیه فدرال را تشکیل می دهند. علاوه بر این ، کشورهای تشکیل دهنده غالباً حقوق قانون اساسی خود را حفظ می کنند.

غیر متمدی

دوم ، سیستم سیاسی خود باید با انتشار قدرت در بین تعدادی از مراکز قابل ملاحظه خود ، قانون اساسی را منعکس کند. چنین انتشار قدرت ممکن است غیر متمرکز نامیده شود. عدم محاسبات راهی برای اطمینان از عمل است که اختیار شرکت در اعمال قدرت سیاسی را نمی توان بدون رضایت مشترک از دولت های عمومی یا دولت دور کرد.

تقسیم قدرت

عناصر سوم هر سیستم فدرال همان چیزی است که در دموکراسی ارضی ایالات متحده فراخوانده شده است. این دو چهره دارد: استفاده از تقسیمات منطقه ای برای اطمینان از بی طرفی و برابری در بازنمایی گروه ها و منافع مختلف در سیاست و استفاده از چنین تقسیماتی برای تأمین استقلال محلی و نمایندگی برای گروه های متنوع در همان جامعه مدنی. بی طرفی سرزمینی در جوامعی که در حال تغییر هستند بسیار مفید بوده است ، و این امکان را فراهم می کند که منافع جدید را متناسب با قدرت خود به سادگی با اجازه دادن به هواداران خود در واحدهای سرزمینی نسبتاً مساوی ، بازنمایی کند. در عین حال ، اسکان گروه های بسیار متنوعی که اختلافات آنها اساسی است نه گذرا با دادن آنها به پایگاه های قدرت سرزمینی از خود ، توانایی سیستم های فدرال را در عملکرد به عنوان وسایل نقلیه ادغام سیاسی ضمن حفظ دولت دموکراتیک افزایش داده است. یک نمونه از این سیستم ممکن است در کانادا مشاهده شود که شامل جمعیتی از تبار فرانسوی ، با محوریت استان کبک است.

عناصر حفظ اتحادیه

سیستم های فدرال مدرن به طور کلی خطوط مستقیم ارتباط بین شهروندان و کلیه دولتهایی که در خدمت آنها هستند فراهم می کند. مردم ممکن است و معمولاً نمایندگان را برای همه دولت ها انتخاب می کنند ، و همه آنها ممکن است و معمولاً برنامه هایی را اجرا می کنند که مستقیماً به شهروندان فردی خدمت می کنند.

وجود آن خطوط ارتباط مستقیم یکی از ویژگی هایی است که فدراسیون ها را از لیگ ها یا کنفدراسیون ها متمایز می کند. این معمولاً مبتنی بر احساس ملیت مشترک است که سیاست های تشکیل دهنده و مردم را به هم الزام آور می کند. در بعضی از کشورها این حس ملیت مانند آلمان به ارث رسیده است ، در حالی که در ایالات متحده ، آرژانتین و استرالیا باید حداقل تا حدودی اختراع شود. کانادا و سوئیس مجبور شده اند این حس را تکامل دهند تا گروه های ملیت کاملاً واگرا در کنار هم قرار بگیرند.

ضرورت جغرافیایی نقشی در ترویج حفظ اتحادیه در سیستم های فدرال ایفا کرده است. دره می سی سی پی در ایالات متحده، رشته کوه های آلپ در سوئیس، ویژگی جزیره ای قاره استرالیا، و کوه ها و جنگل های اطراف برزیل، همگی تأثیراتی در ترویج وحدت داشته اند. فشارهایی که برای اتحادیه کانادا ناشی از وضعیت آن کشور در مرزهای ایالات متحده و فشارهایی که بر ایالت های آلمان توسط همسایگان آنها در شرق و غرب ایجاد می شود، نیز وجود دارد. در این رابطه ضرورت دفاع مشترک در برابر دشمنان مشترک در وهله اول اتحاد فدرال را برانگیخته و در جهت حفظ آن اقدام کرده است.

عناصری که عدم تمرکز را حفظ می کنند

سیاست های تشکیل دهنده در یک سیستم فدرال باید از نظر جمعیت و ثروت نسبتاً برابر باشند یا از نظر جغرافیایی یا عددی در نابرابری هایشان متعادل باشند. در ایالات متحده، هر بخش جغرافیایی شامل ایالت های بزرگ و کوچک است. در کانادا، تفاوت های قومیتی بین دو استان بزرگ و ثروتمند، مانع از ترکیب آن ها با استان های دیگر شده است. فدرالیسم سوئیس با وجود گروه هایی از کانتون ها با اندازه های مختلف و زمینه های مذهبی-زبانی حمایت شده است. توزیع های مشابه در هر سیستم فدرال موفق دیگری وجود دارد.

یکی از دلایل اصلی شکست سیستم های فدرال اغلب عدم تعادل بین سیاست های تشکیل دهنده بوده است. در امپراتوری فدرال آلمان در اواخر قرن نوزدهم، پروس آنقدر مسلط بود که سایر ایالت ها فرصت کمی برای ارائه رهبری ملی یا حتی جایگزینی منطقی قوی برای سیاست پادشاه و دولت داشتند. در دوران اتحاد جماهیر شوروی (1917-1990/91)، وجود جمهوری سوسیالیستی فدرال شوروی روسیه - که سه چهارم منطقه را اشغال می کرد و سه پنجم جمعیت را در بر می گرفت - امکان روابط فدرال معتبر در آن کشور را به شدت محدود کرد. اگر نظام کمونیستی نداشت.

مشخصه سیستم های فدرال موفق نیز پایداری مرزهای داخلی آنها بوده است. تغییرات مرزی ممکن است رخ دهد، اما چنین تغییراتی تنها با رضایت سیاست های مربوطه انجام می شود و جز در موارد شدید از آن اجتناب می شود.

در چند مورد بسیار مهم ، عدم محاسبه از طریق وجود تضمین شده قانون اساسی سیستم های مختلف حقوق در سیاست های تشکیل دهنده پشتیبانی می شود. در ایالات متحده ، سیستم حقوقی هر ایالت به طور مستقیم و تا حدی منحصر به فرد از قانون انگلیسی (و در یک مورد فرانسوی) سرچشمه می گیرد ، در حالی که قانون فدرال فقط یک موقعیت بینابینی را اشغال می کند که سیستم های 50 ایالت را به هم متصل می کند. ترکیبی از قوانین ، اداره عدالت را حتی در دادگاه های فدرال به طور قابل ملاحظه ای غیر محض نگه می دارد. در کانادا ، وجود سیستم های قانونی و قانون مدنی در کنار هم به بقای فرهنگی فرانسه-کانادایی کمک کرده است. سیستم های فدرال اغلب اصلاح کدهای حقوقی ملی توسط دولت های فرعی را برای تأمین نیازهای ویژه محلی ، مانند سوئیس فراهم می کنند.

این نکته غالباً بیان شده است که در یک سیستم واقعاً فدرال ، سیاست های تشکیل دهنده باید تأثیر قابل توجهی بر روند رسمی یا غیر رسمی قانون اساسی و غیر رسمی داشته باشند. از آنجا که تغییرات قانون اساسی اغلب بدون اصلاحیه رسمی قانون اساسی انجام می شود ، موضع سیاست های تشکیل دهنده باید به گونه ای باشد که می توان تغییرات جدی در نظم سیاسی را تنها با تصمیم اکثریت پراکنده انجام داد که منعکس کننده تقسیم قدرت قدرتها است. نظریه پردازان فدرال استدلال کرده اند که این برای دولت مردمی و همچنین برای فدرالیسم مهم است.

عدم محاسبات همچنین با ارائه نمایندگی های مؤثر تضمین شده در قوه مقننه ملی و اغلب با ارائه نقش تضمینی در روند سیاسی ملی تقویت می شود. دومی در قانون اساسی مکتوب ایالات متحده و سوئیس تضمین شده است. در سیستم های دیگر ، مانند کانادا و آمریکای لاتین ، سیاست های تشکیل دهنده قدرتهای خاصی از مشارکت را به دست آورده اند و اینها بخشی از قانون اساسی نانوشته شده اند.

شاید مهمترین عنصر واحد در حفظ عدم تمرکز فدرال وجود یک سیستم حزبی غیرمتمرکز باشد. احزاب غیرمتمرکز در ابتدا از ترتیبات قانون اساسی پیمان فدرال توسعه می یابند، اما پس از به وجود آمدن آنها تمایل دارند خود را تداوم بخشند و به عنوان نیروهای غیرمتمرکز به تنهایی عمل کنند. ایالات متحده و کانادا نمونه هایی از اشکالی را که یک سیستم حزبی غیرمتمرکز ممکن است داشته باشد ارائه می دهند. در سیستم دو حزبی ایالات متحده، احزاب در واقع ائتلاف احزاب ایالتی هستند (که ممکن است به نوبه خود تحت سلطه سازمان های حزبی محلی خاص باشند) و عموماً به عنوان واحدهای ملی فقط برای انتخابات ریاست جمهوری چهارساله یا برای اهداف سازماندهی عمل می کنند. کنگره ملی

از سوی دیگر، در کانادا، شکل پارلمانی حکومت، با الزامات مربوط به مسئولیت حزبی، به این معناست که در سطح ملی باید انسجام حزبی به میزان قابل توجهی حفظ شود تا بتوان به سادگی قدرت را به دست آورد و حفظ کرد. چندپارگی احزاب در خطوط منطقه ای یا استانی وجود داشته است. حزبی که در انتخابات ملی پیروز می شود، احتمالاً کسی است که بتواند پایگاه های انتخاباتی استانی خود را به طور موقت به ابعاد ملی گسترش دهد.

کشورهای فدرال با سیستم های حزبی کمتر توسعه یافته غالباً برخی از همان اثرات غیرمتمرکز را از طریق آنچه caudillismo نامیده می شود به دست می آورند - که در آن قدرت در میان رهبران محلی قوی که در سیاست های تشکیل دهنده فعالیت می کنند پخش می شود. ظاهراً غیرمتمرکزسازی Caudillistic در نیجریه و مالزی نیز وجود داشته است.

عناصر حفظ اصل فدرال

دستگاه های متعددی که در سیستم های فدرال یافت می شوند برای حفظ خود اصل فدرال خدمت می کنند. دو مورد از این موارد اهمیت ویژه ای دارند.

حفظ فدرالیسم مستلزم آن است که دولت مرکزی و سیاست های تشکیل دهنده هر یک دارای نهادهای حاکمیتی کاملاً کاملی برای خود باشند، با این حق که این نهادها را به طور یک جانبه در محدوده های تعیین شده توسط پیمان اصلاح کنند. هر دو نهاد مجزای قانونی و اداری جداگانه ضروری هستند.

به نظر می رسد به اشتراک گذاری قراردادی از مسئولیت های عمومی توسط همه دولت های این سیستم یک ویژگی اساسی فدرالیسم است. اشتراک ، به طور گسترده تصور می شود ، شامل مشارکت مشترک در سیاست گذاری ، تأمین مالی و مدیریت است. تقسیم ممکن است رسمی یا غیررسمی باشد. در سیستم های فدرال معمولاً قراردادی است. این قرارداد به عنوان یک وسیله حقوقی استفاده می شود تا دولت ها بتوانند ضمن باقی ماندن نهادهای مستقل ، در اقدامات مشترک شرکت کنند. حتی در مواردی که هیچ ترتیب رسمی وجود ندارد ، روح فدرالیسم تمایل دارد احساس تعهد قراردادی را تزریق کند.

سیستم ها یا سیستم های فدرال که به شدت تحت تأثیر اصول فدرال قرار گرفته اند ، از جمله پایدارترین و ماندگارترین سیاست ها بوده اند. اما عملکرد موفقیت آمیز سیستم های فدرال نیاز به نوع خاصی از محیط سیاسی دارد ، که برای دولت مردمی مساعد است و سنت های لازم برای همکاری های سیاسی و خود محدودیت دارد. فراتر از این ، سیستم های فدرال در جوامعی با همگن کافی منافع اساسی به بهترین وجه عمل می کنند تا بتوانند عرض جغرافیایی زیادی به دولت محلی اجازه دهند و به همکاری داوطلبانه اعتماد کنند. استفاده از زور برای حفظ نظم داخلی حتی برای حفظ موفقیت آمیز الگوهای فدرال دولت نسبت به سایر اشکال دولت مردمی حتی غیرقانونی تر است. سیستم های فدرال در جوامعی که منابع انسانی دارند برای پر کردن بسیاری از دفاتر عمومی و منابع مادی برای ارائه اندازه گیری زباله های اقتصادی به عنوان بخشی از قیمت آزادی موفق ترین هستند.

ویراستاران دائر ycl المعارف بریتانیکا این مقاله اخیراً توسط امی تیکانن اصلاح و به روز شده است.