بازار پس از تسهیل دلار

با انتشار فن آوری های کاربر پسند و افزایش نفوذ اینترنت در سطح جهان ، تجارت الکترونیکی شاهد رشد نمایی است: بازار جهانی خرده فروشی آنلاین که اکنون 1 تریلیون دلار آمریکا در سال است ، و قرار است طی چهار سال دو برابر شود.

برخی از این معاملات آنلاین به مرزهای مرزی مربوط می شوند ، با بسیاری از شرکت ها ، به ویژه شرکت های کوچک و متوسط (SME) ، از فرصت های ارائه شده برای افزایش مشارکت آنها در زنجیره های ارزش جهانی استفاده می کنند و به منظور توسعه دسترسی و دسترسی به بازار خود را افزایش می دهند. صادرات آنهابه عنوان مثال ، گزارش eBay در مورد SME های مستقر در کشورهای عضو مجمع همکاری های اقتصادی آسیا و اقیانوسیه نشان داد که متوسط فروشنده تجاری در eBay به 36 کشور جهان صادر شده است.

در اعلامیه تجارت الکترونیکی اتخاذ شده توسط شورای WCO در ژوئن 2001 ، اعضای این سازمان تأثیر بالقوه تجارت الکترونیکی بر بهزیستی اقتصادی و اجتماعی ملل و همچنین نیاز به آداب و رسوم را برای ایجاد پاسخ مناسب به آنها تشخیص دادند. آشتی دادن تسهیل و کنترل به منظور تأمین نیازهای معامله گران. این موضوع همچنین در دستور کار جلسات شورای WCO و کمیسیون سیاست 2015 بسیار زیاد بود و همچنان در ماه های آینده بیشتر مورد بحث قرار خواهد گرفت.

اعضای سازمان تجارت جهانی (WTO) که در کنفرانس وزیر دسامبر 2013 در بالی شرکت می کنند ، همچنین به اهمیت تجارت الکترونیکی در برنامه کاری آینده WTO اشاره کردند. تصمیم وزیران WTO-WT/MN (13)/W/3-اظهار داشت: "این مسائل را در بحث ها و کاربرد در حال تحول تجارت الکترونیکی برای پیشرفت توسعه اقتصادی مطرح می کند ، با توجه ویژه به اوضاع در حال توسعهکشورها ، به ویژه در حداقل اعضای کشور توسعه یافته و کشورهای کم ارتباطی. این شرکت همچنان به بررسی فرصت ها و چالش های دسترسی به تجارت الکترونیکی توسط شرکت های خرد ، کوچک و متوسط ، از جمله تولید کنندگان و تأمین کنندگان کوچک می پردازد. "

خدمات گمرک ، حمل و نقل و تدارکات عناصر مهمی در زنجیره تأمین جهانی هستند و به همین ترتیب ، اثربخشی و کارآیی یک اداره گمرک تأثیر قابل توجهی در میزان بهره مندی یک کشور از افزایش تجارت مرزی ناشی از آن داردرشد تجارت الکترونیکی.

چالش کلی برای آداب و رسوم این است که بتوانیم در یک محیط مدرن با قابلیت E و با انجام این کار ، به طور مؤثرتر و کارآمد کار کنیم. به طور خاص ، گمرک باید طیف وسیعی از خدمات الکترونیکی را در دسترس قرار دهد که به معامله گران مجهز به الکترونیکی اجازه می دهد تا با استفاده از خدمات ساده و به راحتی در دسترس ، با مقامات گمرک کاملاً الکترونیکی برخورد کنند.

در این مقاله به بررسی برخی اقدامات کلیدی که دولت های گمرک ممکن است برای پشتیبانی از تجارت الکترونیکی مرزی و همچنین رسیدگی به چالش ها و فرصت هایی که تجارت الکترونیکی نشان می دهد ، می پردازد.

بازار بدون مرز

علاوه بر بازیکنان سنتی جهانی ، اینترنت شرکت کنندگان در بازار را که قبلاً تجارت خود را در سطح محلی یا منطقه ای انجام می دادند ، با دسترسی آسان به بازارهای جهانی فراهم می کند. برنامه های جدید ، سیستم عامل ها و خدمات ، تجارت الکترونیکی را در دسترس تر و آسانتر برای حرکت قرار می دهند و از این طریق موانع ورود به این نوع مدل تجاری را کاهش می دهند. از جمله این برنامه ها می توان به برنامه های تلفن همراه و خدمات ارائه شده از راه دور-به عنوان مثال ، مایکرولوک که سایت های تجارت الکترونیکی را قادر می سازد کارهای کوچک مانند ترجمه متن ، برچسب زدن یک تصویر و تغییر محتوا را مدیریت کنند.

وظایف درگیر در زنجیره تأمین جهانی در تحویل فیزیکی کالاها در مرزها یکسان است ، یعنی سفارش ، کشتی و پرداخت. با این حال ، تجارت الکترونیکی با ایجاد سیستمی که به واسطه های بسیار کمی و مدتی جدید در زنجیره تأمین نیاز دارد ، چشم انداز تجارت را تغییر داده است. تحت سیستم تجارت سنتی "آجر و ملات" ، به عنوان بخشی از یک عملیات واحد ، کالاها به صورت عمده توسط یک واسطه وارد می شوند و هرگونه افزایش ، مشکلات کنترل خاصی را ایجاد نمی کند. با وجود تجارت الکترونیکی مرزی ، خریداران خصوصی/فردی کالاها را برای استفاده خود از طریق شبکه های رایانه ای به طور مستقیم سفارش می دهند و از این طریق واسطه ها را دور می زنند-پدیده ای که منجر به تکه تکه شدن ترافیک با تعداد زیادی از محموله های کوچک می شود و فشارهای دیگری را بر روی گمرک قرار می دهدمنابع

محدب الکترونیکی

در محیط تجارت الکترونیکی ، هنگامی که زنجیره تأمین و بازیگران مختلف آن از طریق الکترونیکی فعال شده اند ، نیاز فزاینده ای برای حرکت به سمت وسایل الکترونیکی وجود دارد ، که باعث می شود ترخیص کالا از گمرک محموله های در حال افزایش باشد و از این طریق کنترل و کارآمد مؤثر اطمینان حاصل شود. جمع آوری درآمد.

WCO کنوانسیون Kyoto را اصلاح کرد - دستورالعمل های ICT ، جزئیات مربوط به چگونگی استفاده از گمرک می تواند از فناوری های اطلاعات و ارتباطات برای تقویت برنامه و حرکت به سمت یک محیط الکترونیکی تر را ارائه دهد. علاوه بر این ، WCO اخیراً "راهنمایی IT برای مدیران" را توسعه داده و هم اکنون در نقشه برداری از ابزارها و ابزارهای مرتبط با فناوری اطلاعات خود برای ارائه پشتیبانی بیشتر از "آداب و رسوم دیجیتال" مشغول به کار است.

بارزترین برنامه هایی که برخی از اداره های گمرک در حال حاضر اجرا می شوند عبارتند از:

پردازش الکترونیکی-یک محیط بدون کاغذ

از ابتدای قرن بیست و یکم ، خدمات گمرکی دستخوش انتقال سریع شده اند ، و روشهای سنتی مبتنی بر کاغذ به نفع اشکال الکترونیکی تحویل حذف می شوند ، که همچنین قادر به درج عناصر امنیتی و اقدامات تسهیل تجاری برای اپراتورهای اقتصادی قابل اعتماد هستند.

علاوه بر این ، اعضای WCO تشویق می شوند اسناد پشتیبان را که معمولاً برای همراهی با اعلامیه های محموله و کالاها لازم هستند ، شناسایی کنند و ضرورت آنها را با هدف از بین بردن آنها بررسی کنند ، در عین حال ایجاد یک محیط پنجره ای واحد برای "یک پرونده ، یک پردازش ویک آزادی.

24/7 پردازش خودکار گمرک و ساعات کاری سازگار

تجارت الکترونیکی محدودیت زمان و مکان ندارد. سفارشات برای کالاها را می توان در مناطق مختلف زمانی قرار داد ، پذیرفته و تحویل داد. در نتیجه ، نیاز بالقوه به آداب و رسوم وجود دارد که امکان ترخیص 24/7 را فراهم می کند. این ممکن است به پردازش خودکار با یک سیستم مدیریت ریسک قوی ، همراه با استفاده مجدد از کارمندان در نقاط مرزی نیاز داشته باشد.

برخی از اعضای WCO قبلاً این تسهیلات را برای دسته های مشخص از محموله ها در مکان های تعیین شده و خروج معرفی کرده اند. به منظور ایجاد یک تسهیلات ترخیص 24/7 به طور مؤثر عملیاتی ، تعهد و مشارکت فعال سایر سازمان های دولتی و ذینفعان ضروری است.

پرداخت الکترونیکی وظایف و مالیات

پرداخت الکترونیکی هم برای مالیات دهندگان و هم برای دولت ها سودمند است. برای مالیات دهندگان ، این امکان را برای آنها فراهم می کند تا از هر جایی به صورت 24/7 پرداخت بپردازد و برای دولت ها ، جمع آوری فوری مالیات ها و آشتی کارآمد بدون اختلاف را تضمین می کند. علاوه بر تسریع در روند پرداخت عوارض و مالیات و پاکسازی کالاهای وارداتی ، تسهیلات پرداخت الکترونیکی همچنین ضمن حمایت از تجارت الکترونیکی منجر به کاهش هزینه های معامله برای معامله گران و گمرک می شود. بسیاری از ادارات گمرکی در این زمینه ابتکاراتی را حتی به میزان اجباری پرداخت الکترونیکی در شرایط خاص انجام داده اند.

ماده 7. 2 توافق نامه تسهیل تجارت WTO (TFA) همچنین تصریح می کند: "هر یک از اعضا ، تا حد امکان ، رویه هایی را که امکان پرداخت الکترونیکی برای وظایف ، مالیات ها ، هزینه ها و هزینه های جمع آوری شده توسط گمرکی را که پس از واردات و صادرات انجام می شود ، تصویب یا حفظ می کند.. "WCO ابزارهایی مانند دستورالعمل های ICT و Compendium منفرد را برای کمک به اعضای خود در ایجاد سیستم های اتوماسیون برای روش های پرداخت الکترونیکی تهیه کرده است.

ماشین حساب کاربری الکترونیکی

یک ماشین حساب وظیفه تعاملی مبتنی بر وب ، اطلاعات کامل در مورد نرخ کار و مالیات را به صورت شفاف و به راحتی در دسترس فروشندگان و خریداران در اختیار فروشندگان و خریداران قرار می دهد. این به فروشندگان و خریداران کمک می کند تا ضمن مذاکره در مورد سفارشات خود ، از قبل وظایف و مالیات های قابل پرداخت را بشناسند و چنین پرداخت هایی را ارائه دهند. چنین تسهیلات همچنین ممکن است اطلاعاتی در مورد ممنوعیت ها ، محدودیت ها و الزامات صدور مجوز ارائه دهد ، به طوری که فروشندگان و خریداران هنگام قرار دادن سفارشات کاملاً از کلیه الزامات آگاه هستند.

خدمات مجهز به تلفن همراه

در راستای مفهوم "هر زمان در هر نقطه" تجارت الکترونیکی ، گمرک همچنین ارائه چندین سرویس مجهز به تلفن همراه ، از جمله اطلاع مشتری از وضعیت اعلامیه خود و همچنین ارائه نرخ ارز و وظایف گمرکی را آغاز کرده است. برخی از سیستم ها حتی درخواست ها را قادر می سازند تا به طور مستقیم در مورد وضعیت پردازش درخواست های خود و همچنین زمان لازم برای ارائه خدمات درخواست شده ، مستقیماً به مشتریان اطلاع دهند. علاوه بر این ، چندین سرویس گمرکی خدمات پرداخت وظیفه موبایل (MPAY) را ارائه داده اند و باعث صرفه جویی در وقت و هزینه قابل توجه می شوند.

کالاهای الکترونیکی و برگشتی

در محیط تجارت الکترونیکی ، مشتری باید اطمینان داشته باشد که اگر نیازها و نیازهای خود را برآورده نکند یا از مشخصات خود ، از جمله الزامات کیفیت ، قادر به بازگشت کالاهای سفارش داده شده باشد. در حال رشد حجم در بسته ها و بسته های کوچک خواستار در نظر گرفتن توابع ساده مانند بازده ساده و کارآمد در موارد مناسب و لغو/بازپرداخت وظیفه در چنین مواردی برای کاهش بار و هزینه های اداری است.

بازرسی در تسهیلات اپراتور ، نقل و انتقالات و سایر بازرسی های آژانس

گمرک می تواند امکان بازرسی و کالاهای آزاد شده در تسهیلات اپراتور را کشف کند یا نیاز به انتقال آنها به یک مرکز دیگر داشته باشد ، و همچنین در صورت لزوم ، بازرسی های مشترک را با سایر آژانس ها هماهنگ می کند تا از تأخیر در آزادسازی محموله ها جلوگیری شود.

قبل از بارگذاری اطلاعات بار پیشرو

برای تقویت بیشتر امنیت زنجیره تأمین محموله هوا ، گمرک از "قبل از بارگذاری" به "قبل از بارگذاری" اطلاعات باری (PLACI) منتقل می شود. برخی از خلبانان در حال انجام PLACI برای تجزیه و تحلیل ریسک امنیتی نیز در حال جذب اپراتورهای پستی هستند. در این زمینه ، استانداردهای ارسال PLACI توسط اشخاص مختلف در زنجیره تأمین حمل بار هوایی ، از جمله اپراتورهای پستی ، در چارچوب استانداردهای ایمن WCO به روز شده است که در ژوئن 2015 توسط شورای WCO تأیید شد.

نسخه الکترونیکی CN 22 و CN 23

WCO و اتحادیه پستی جهانی (UPU) برای توسعه مشترک پیام های الکترونیکی همکاری کرده اند که امکان ارسال پست ها را برای تبادل داده های موجود در فرم های CN 22 و CN 23 ، اعلامیه های گمرکی برای نامه های بین المللی ، از طریق EDI فراهم می کند.

سیستم اعلامیه گمرک

مرکز فناوری پستی UPU بر اساس پیام مشترک WCO/UPU-Post EDI یک سیستم اعلامیه الکترونیکی (CDS) ایجاد کرده است. دو مجموعه پیام های الکترونیکی در فرآیند CDS دخیل هستند. پیام اول جایگزین مدارک است که معمولاً برای اعلامیه های گمرک استفاده می شود. پیام دوم ، که در پاسخ توسط گمرک ارسال شده است ، حاوی اطلاعاتی در مورد اینکه آیا یک مورد باید به گمرک ارائه شود یا خیر. این پیام همچنین ممکن است حاوی داده های اضافی باشد ، از جمله ارزش هرگونه وظایف یا مالیاتی که ممکن است ارسال کننده برای پرداخت آن نیاز داشته باشد. حضور این داده ها بسته به توافق خاص بین یک سرویس ملی پستی و مرجع گمرک می تواند متفاوت باشد.

اقدامات مربوط به حداقل و آستانه برای روشهای ساده تر تر

WCO در کنوانسیون اصلاح شده کیوتو (RKC) که بر ساده سازی و هماهنگی رویه های گمرکی متمرکز است ، برای رژیم های DE Minimis ارائه داده است. از جمله موارد دیگر ، RKC اظهار داشت كه "قانون ملی باید حداقل ارزش و/یا حداقل میزان وظایف و مالیات را كه در زیر آن هیچگونه عوارض و مالیات جمع آوری نمی شود" مشخص كند "(به استاندارد انتقالی RKC 4. 13 مراجعه کنید).

در زمینه ترخیص گمرک ، آستانه De Minimis به دو روش استفاده می شود: اولا ، به عنوان یک آستانه "ارزش" که در زیر آن وظایف و مالیات جمع آوری نمی شود و هیچ اعلامیه گمرکی لازم نیست. و ثانیا ، به عنوان یک آستانه "گزارش" برای کالاهایی که باید اعلامیه کامل گمرک ارائه شود. به عبارت دیگر ، بسیاری از دولت های گمرک دو سطح از حداقل را اتخاذ می کنند. کالاهایی که ارزش آنها بین دو آستانه قرار می گیرد ، معمولاً موضوع اعلامیه گمرک ساده است.

دستورالعمل های آزادی فوری WCO با ارائه راهنمایی به آداب و رسوم و تجارت ، تسریع در ترخیص کالاها در مرزهایی که در درجه اول توسط اکسپرس محموله و/یا ارائه دهندگان خدمات پست الکترونیکی انجام می شوند ، از تجارت الکترونیکی پشتیبانی می کنند. این دستورالعمل ها همچنین روش ترخیص کالا از گمرک را برای محموله هایی ارائه می دهد که هیچ وظیفه و مالیات برای آنها جمع آوری نشده یا محموله های کم کار نیست.

فرصت ها و چالش ها

تجارت الکترونیکی ممکن است به عنوان فرصتی دیده شود. فرصتی برای آداب و رسوم برای ارزیابی مجدد و بر همین اساس تنظیم مجدد و تطبیق فرآیندهای خود با قوانین و رویه های تجاری ساده ، سازگار ، شفاف ، غیر تبعیض آمیز و قابل اجرا ، ارائه ترخیص قابل اطمینان تر ، قابل پیش بینی و سریع تر ، ضمن اطمینان از پیروی از الزامات مختلف نظارتی.

© استرالیا گروه مهاجرت و حفاظت از مرزها

اینترنت اشیاء (IoT) از نظر دسترسی به اطلاعات بیشتر ، فرصتی عالی برای آداب و رسوم فراهم می کند ، امکان کنترل کالاها و اجرای مقررات را فراهم می کند. تجارت الکترونیکی در واقع یک محیط غنی از داده است که توانایی داده های به همان اندازه قوی را می طلبد. گمرک باید یک مدل عملیاتی ایجاد کند که داده های بزرگی را از سراسر اکوسیستم صنعت ضبط کند.

گمرک همچنین می تواند تلاش کند تا فراتر از پردازش الکترونیکی اعلامیه ها ، مجموعه وظایف و مالیات و کنترل های مبتنی بر ریسک ، در آغوش یک محیط دیجیتالی تر-از فناوری و روندهایی برای افزایش کارآیی استفاده کند.

قابلیت های تجزیه و تحلیل پیش بینی کننده و شبکه های همکاری بین المللی گمرک و سفارشی ، همراه با مشارکت با ذینفعان خصوصی ، ممکن است گمرکی را قادر سازد که از کنترل های عدم رعایت ، احتمالاً جلوگیری از تجارت غیرقانونی ضمن فراهم کردن تسهیل پیشرفته در تجارت مشروع ، حرکت کند.

علاوه بر یک چارچوب حقوقی سالم ، برخی از چالش های اصلی مربوط به توافق های متقابل بین بازیگران مختلف در زنجیره تأمین برای پذیرش و انتقال اسناد/اطلاعات به صورت الکترونیکی ، کیفیت داده ها و یک زیرساخت اطلاعات و فناوری قوی (IT) ، از جمله قابلیت های متقابل آن است. و حریم خصوصی و محافظت از داده ها.

تبادل اطلاعات

تبادل اطلاعات در دو حوزه مهم:

• بین واسطه های گمرک و تجارت الکترونیکی (بازارهای بازار ، حمل و نقل/حامل ، حمل و نقل حمل و نقل ، اپراتورهای اکسپرس ، اپراتورهای پستی و واسطه های مالی).
• در حال حاضر برخی از تحولات وجود دارد که اطلاعات مربوط به گمرک دیگر توسط شرکت های موجود در صلاحیت یک اداره گمرک خاص نگهداری نمی شود. اینترنت مشاغل را قادر می سازد تا یک سیستم تجاری یکپارچه و بدون مرز ایجاد کنند ، در نتیجه گمرک و سایر اطلاعات نظارتی مربوطه به طور مرکزی در یک مکان جهانی ذخیره می شوند.
• در زمینه همکاری های پیشرفته با تجارت ، گمرک باید بتواند به طور مستقیم یا غیرمستقیم با یک معامله تجاری بین المللی ، برای مدیریت ریسک و اهداف کنترل گمرک ، دسترسی به اطلاعات تجاری را بهبود بخشد.
• همکاری بین ارائه دهندگان خدمات باری و پستی/اکسپرس از اهمیت ویژه ای برخوردار است. به عنوان مثال ، علاوه بر تبادل یکپارچه اطلاعات ، کارکنان خدمات پستی/اکسپرس معمولاً به خوبی قرار می گیرند تا مقالات مشکوک پستی را مورد توجه آداب و رسوم قرار دهند.
• تعامل/مشارکت با فروشندگان/الکترونیکی با توجه به انطباق ، بر تسهیل پیشرفته متمرکز شده است.
• به عنوان بخشی از فرآیند فروش و تحویل، فروشندگان مجموعه داده های کلیدی، از جمله جزئیات محصولی که به خریدار فروخته می شود را جمع آوری می کنند. قیمت پرداخت شده برای کالا؛محل تحویل، شخصی که کالا به او ارسال می شود، قیمت پرداخت شده برای حمل و نقل، جزئیات پرداخت، نحوه تحویل و داده های رهگیری (شامل شماره رهگیری و حامل/اپراتور پست)، و احتمالاً میزان مالیات متعلقهدر مورد واردات و هزینه های اداری مرتبط زمانی که قیمتی که برای خریدار انجام می شود شامل این هزینه ها باشد. بسته به ترتیبات قراردادی و شرایط، ماهیت خریدار (تجاری یا مصرف کننده نهایی) نیز ممکن است مشخص باشد.
• همکاری نزدیک و تعامل با فروشندگان و خرده فروشان الکترونیکی می تواند برای گمرک در به دست آوردن قابل اعتمادترین داده ها کاملاً مفید باشد، با این حال، چنین مشارکتی به ترتیبات متقابلی نیاز دارد که گمرک تسهیلات بیشتری را فراهم می کند و همچنین حفاظت از حریم خصوصی داده ها مناسب است.

کیفیت داده

کیفیت داده ها - دقت و کامل بودن داده ها - یکی دیگر از موضوعات کلیدی برای مدیریت ریسک، کنترل های امنیتی، بررسی های پذیرش و سایر تصمیماتی است که باید توسط مقامات کنترل مرزی اتخاذ شود. بسیاری از مشتریانی که اقلام بین المللی را ارسال می کنند، گاه به گاه حمل کننده هستند و اغلب به طور کامل با الزامات کیفیت داده ها آشنا نیستند. اطلاعات مفقود، ناخوانا، ناقص یا نادرست در اظهارنامه ممکن است بر تجزیه و تحلیل ریسک و پردازش کارآمد، ترخیص و ترخیص کالا توسط گمرک تأثیر بگذارد که منجر به تاخیر و هزینه های اضافی شود.

زیرساخت فناوری اطلاعات

سطوح مختلف توسعه از نظر زیرساخت های فناوری اطلاعات و استفاده از اینترنت مستلزم تلاش فزاینده ای از سوی همه طرف ها است و به ویژه خواستار هماهنگی مؤثرتر بین کشورها و مؤسسات اهداکننده برای پر کردن شکاف دیجیتالی است.